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门源县推进全域旅游的经验做法
来源:青海敦煌海瑞旅游包车 日期:2017-11-6

    门源县认真按照省上确定的“一圈三线三廊道三板块”旅游产业发展战略布局和海北州创建国家全域旅游示范区目标要求,坚持“以全域旅游发展为先导,引领带动其他产业融合发展”的县域经济社会发展新思路为总体导向,把发展旅游业作为全县各项工作的重中之重,凝聚社会共识,强化规划引领,突出项目带动,狠抓措施落实,筑牢发展基础,全力推进全域旅游发展,旅游产业继续保持良好发展势头,旅游业综合效益不断提高。2017年元至10月份,全县接待游客263万人次,实现旅游综合收入6.89亿元,同比增长17%和26%。

    一是建立全域旅游发展“新机制”。把旅游工作纳入“一把手”工程,成立了县委书记任组长,政府县长、人大主任、政协主席、主管副县长为副组长的领导机构,并将与旅游工作直接挂钩的27个部门纳入成员单位,组建成立了门源县全域旅游发展工作领导小组,直接负责全域旅游发展中重大事项的决策研究和部署、旅游项目的储备申报及实施、旅游策划营销、行业管理等工作,使旅游业通联各个产业的主导地位得以充分体现,并落实县级旅游发展基金500万元,重点用于旅游基础设施建设、乡村旅游发展扶持及旅游宣传推介等。同时,建立了县委常委挂牌督办和县政协专项视察机制,形成推动全域旅游发展的强大工作合力,有效确保了各项工作措施落到实处。

    二是描绘全域旅游发展“新蓝图”。按照全域旅游发展要求,进一步明确和优化门源旅游产业发展的方向、目标和路径,切实做到定位准确、特色鲜明,助力全县经济社会发展和民生改善,以“全时间、全时空、全手段、全行业”的全域旅游发展理念为主导,启动了“多规合一”编制工作,聘请国内知名旅游策划公司高水平、高质量的编制了《门源县全域旅游总体策划》和《门源县全域旅游规划》,目前已完成初稿县级评审工作。为促进农牧家乐规范有序发展,切实提升乡村旅游发展水平,目前正在制定《门源县农牧家乐管理办法》,编制《门源县农牧家乐发展规划》。

    三是储备全域旅游发展“新动能”。按照州上创建国家全域旅游示范区的任务分工要求,门源县编制了总投资59.9亿元的75项全域旅游三年提升项目库,并以县全域领导小组名义向各相关部门制定印发了《门源县全域旅游发展工作任务的通知》,确保全域旅游项目工作顺利有序推进。截至目前,共开工项目38项,完成投资6.4亿元,完成年度目标任务的75%。其中旅游部门通过争取项目、县财政自筹等方式落实了总投资3213.8万元的照壁山景区基础设施、乡村旅游基地、旅游扶贫、旅游厕所等项目。招商落实了总投资2.15亿元的5个游客服务区建设项目。同时,创新发展理念,加快推进景区市场化合作建设步伐,今年将通过合作开发、特许经营及与村委会承包经营等方式,对聚阳沟、祁汉开景区和头塘、腰巴槽乡村旅游基地进行招商开发建设,实现了全域旅游工作的“开门红”。

    四是培育全域旅游发展“新视角”。重点围绕全域旅游发展思路做品牌,根据省州旅游部门的部署要求,重点开展了“大美青海走遍中国”、“十万山东人游海北”、大美青海旅游商品大赛等专题宣传推介活动。做大做强文化旅游节庆活动,通过岗什卡国际滑雪登山挑战赛、油菜花文化旅游节系列活动、白牦牛文化旅游节等节庆活动的品牌影响力,使那达慕草原文化、岗什卡冰雪文化、回族民俗文化、高原农耕文化、华热藏族文化及各类非物质文化遗产等具有浓郁地方特色的一系列旅游文化资源得到深入挖掘和充分展示,促进了地方文化与旅游等产业的联动融合发展。同时,充分整合利用广播电视、报刊杂志等传统媒体和网络、微信等新媒体的宣传平台作用,积极向外界展示了门源打造全域旅游的全新视角。

    五是打造全域旅游发展“新内涵”。门源县把发展全域旅游作为带动全县经济社会发展的强大“引擎”和农牧民脱贫致富的惠民产业,确立科学发展思路和规划,在所有产业发展、城乡建设、基础设施配套等各方面突出旅游的带动引领作用,以满足全域旅游发展需要为原则进行规划和建设,促进旅游产业与文化体育产业、农牧业、第三产业、交通、城乡建设、生态环境保护等各产业行业融合发展。同时,建立了由县公安、经信商务和安全生产监管、旅游、交通、文体广电、市场监督管理、消防等部门联合组成的县旅游安全执法和旅游投诉调处联动机制,合力共抓全县旅游安全工作,及时有效调处旅游投诉,为全域旅游发展营造了安定有序的发展环境和氛围。

    六是构建全域生态旅游“新格局”。坚决落实“生态立省”战略,以优势生态资源为核心,树立全域旅游发展理念,着力推进旅游供给侧结构性改革和全域生态旅游发展战略,在生态旅游资源开发过程中,始终把保护生态放在第一位,严格落实环境影响评价制度,所有项目开工前办理环评手续,否则不予开工建设。同时,对景区及其周边开展植树绿化、美化亮化、卫生清理、拆除乱搭乱建等系列环境综合整治活动,并结合全国文明城市创建工作,深入开展文明旅游创建活动,在全社会营造好“文明旅游,保护环境”的良好氛围,通过一系列行有效的举措,使全县的生态旅游资源得到有效保护和科学开发,实现的生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

 
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