在刚刚闭幕的省第十三次党代会上，省委书记王国生明确提出要做大做强旅游产业。这是省委在全省上下深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，面向实现“两个一百年”奋斗目标，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，着力推动“四个转变”、努力实现“一个同步，四个更加”的伟大征程中，求真务实、审时度势、积极进取作出的重要决定，体现了省委高度的政治智慧和坚定的政治决心，站位高、格局大，对推动青海各项事业发展具有十分重要的意义和作用。同时，也是摆在我们面前最为紧迫的任务，我们必须认真学习、深刻领会这一部署，真正用思想大解放，推动我省旅游产业大发展。
纵观我国改革开放历程，在大变革面前，必须首先解决思想认识问题。当年“真理标准大讨论”，拉开了改革开放的大幕，推动了三十多年改革开放的宏伟历程，取得了令世人瞩目的辉煌成绩。我省旅游业经过三十多年的发展，取得了一定的成绩，但是距省委的要求、人民的期盼仍有较大差距。这就要求我们必须解放思想，认真研究当前形势，谋划未来发展大局。
思想大解放，必须提高政治站位、找准定位。“四个扎扎实实”是以习近平同志为核心的党中央对青海各级党委政府、各族人民群众、各项具体工作提出的重大要求，为我省经济社会发展、人民生活水平提高、生态环境保护指明了方向。在深入、全面落实“四个扎扎实实”重大要求和着力推动”四个转变”中，我们要深刻认识我省省情、民情和旅游业发展规律、趋势。当今社会，旅游业广受关注和支持。国家旅游局全力推动“全域旅游”，并提出了中国旅游业发展”三步走”战略，为全国各地旅游业发展开辟了广阔空间，增强了旅游产业自身活力，为我国经济结构调整、转变发展方式提供了旅游业答案。作为工业化后的优势产业，旅游产业正在融入国家发展战略、积极参与“一带一路”建设方面发挥着积极作用。多年来，我省广大人民群众热情参与投入、各产业融合发展良好态势进一步显现，产业聚合度和带动性不断增强。我们一定要在大势面前，抓住难得发展机遇、找准发展定位，聚焦当前我省旅游业发展的问题、软肋、短板，凝心聚力、形成合力、共同发力，以高度的政治责任感和使命感，把旅游业打造成为我省的优势产业、特色产业、战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
思想大解放，必须要有责任担当、奋力开拓。旅游产业是“不冒烟的绿色产业”。我省旅游业经过多年发展，已经逐渐形成较为完备的旅游产业体系，在推动经济发展、吸纳就业、农牧民增收以及精准脱贫等方面发挥着重要作用。目前，我省共有A级旅游景区104家，旅游星级饭店332家，旅行社286家，乡村旅游接待点3203家，旅游客运车辆1162辆，旅游游船120艘，全省从事旅游活动人口达64.4万人，成为第一大产业。在新形势面前，我省经济发展方式转型迫在眉睫，产业结构调整任务仍然艰巨，新的经济增长点培育和打造处于关键时期，旅游产业要发挥重要作用，担负起更加重大的经济社会发展责任。这就要求我们各级政府和市场主体，认真研究社情民意、自然禀赋、人文特色，努力营造干事创业的良好氛围，锐意进取，以更大毅力和勇气，知难而进，努力提升产业地位，不断做大产业格局，强力夯实产业基础，持续增强产业支撑作用，奋力开拓青海旅游发展新局面。
思想大解放，必须创新引领，推动产业融合发展。旅游产业具有关联度高、带动性强、产业链长、外延和内涵可无限延展等特点。有数据表明，与旅游业相关联行业超过一百多个，成为各地发展经济的重要途径和抓手。我省得天独厚的自然资源、博大精深的特色文化，加之日益为外地游客赞誉的蓝天白云、清新空气等，已成为广大游客青睐的旅游目的地。但是也要清醒看到，我省旅游产业仍然弱小，对经济社会发展尚未起到应有作用，尤其是各产业融合发展格局尚未形成。在已经到来的大众旅游时代，旅游业发展迫切需要创新引领，深度融合各相关产业，为游客提供特色浓郁、可互动参与、能亲身体验的旅游产品。当前，全省各地不断兴起各种徒步健身、户外骑行以及自驾游等，更为全省各地各行业融合发展、以创新为引领加大旅游产品开发力度提供了难得机遇。实践证明，只有建立完善的体制机制，促使各产业融合发展，不断提高我省旅游产品的文化内涵和体验感受，加大旅游产业供给侧结构性改革，推动旅游产品转型升级、提质增效，才能实现我省旅游全域、全季发展态势和格局。
思想大解放，必须要有务实的举措和经得起检验的成效。旅游产业发展具有很强的规律性，易受市场影响且竞争激烈，市场监管难度大，需要多部门共同协作；旅游项目打造周期长、回报慢，难以吸引大型市场主体。加之我省进入生态文明发展阶段，一些客观约束不断加强，使得我省旅游产品与火爆的旅游市场很不相称，在很大程度上制约了我省旅游业快速发展的态势。我们必须清醒认识到，发展旅游产业不是应不应该、适不适合的问题，也不是缓一缓、等一等的问题，而是必须、大力、加快的问题。在世界经济的版图上，凡是排名靠前的国家和地区，旅游业必定是一个重要的支撑产业，这一点毋庸置疑。我国凡是经济发达的省份和地区，旅游业的重要性也不言而喻。如海南、云南、四川等，旅游业的占比均超过了GDP的20%，有的达到40%以上。
实践告诉我们，在新形势面前，唯有不断解放思想才能推动更好发展。我们一定要制定出更加完善、更加有利于旅游业发展的政策，通过政府、社会、市场共同努力，做大做强我省旅游产业，并以此检验思想解放的成效，促使省第十三次党代会精神落地生根，给“四个扎扎实实”重大要求在青海的实践一个具体回答。
|
